COP24: els països estableixen normes per implementar l'Acord de París
Després de dues setmanes de negociacions, les autoritats reunides a Polònia per a la COP24 arriben a un conjunt de directrius per implementar l'Acord de París
Imatge: UNFCCC
Després de dues setmanes de negociacions, les prop de 200 persones reunides a Katowice, Polònia, per a la Conferència de les Nacions Unides sobre el Canvi Climàtic (COP 24) van adoptar dissabte (15) un conjunt de directrius "solidos" per implementar l'Acord de París, amb l'objectiu de mantenir la globalitat. escalfament molt per sota dels 2 °C en comparació amb els nivells preindustrials.
- Limitar l'escalfament global requereix "canvis sense precedents", diu l'informe de l'ONU
El president de la COP 24, Michal Kurtyka, va ser rebut amb aplaudiments quan va obrir el ple de cloenda de la conferència, que s'havia ajornat. Ha agraït la seva “paciència” als centenars de delegats i ha assenyalat que l'última nit ha estat llarga. Les rialles generals van arribar quan les pantalles de la conferència mostraven un delegat badallejant; la reunió estava previst que acabés divendres (14).
"Katowice ha tornat a demostrar la resiliència de l'Acord de París, el nostre sòlid full de ruta per a l'acció climàtica", va dir Patricia Espinosa, cap del secretariat de la Convenció Marc de les Nacions Unides sobre el Canvi Climàtic (CMNUCC) i parlant en nom del secretari general. de l'ONU, António Guterres.
Guterres, que ha fet dels impactes del canvi climàtic una de les principals prioritats del seu mandat com a secretari general de l'ONU, s'ha presentat tres vegades a Katowice en les últimes dues setmanes per donar suport a les converses, però, a causa dels reiterats retards, es va veure obligat a marxar abans del ple de tancament, per cites prèviament programades.
El paquet de polítiques adoptades, anomenat per alguns "llibre de normes", està dissenyat per fomentar una major ambició per a l'acció climàtica i beneficiar les persones de tots els àmbits de la vida, especialment els més vulnerables.
Confiar i finançar l'acció climàtica
Un dels components clau del "paquet Katowice" és un marc de transparència detallat dissenyat per generar confiança entre les nacions sobre què està fent cadascuna per fer front al canvi climàtic.
Defineix com els països proporcionaran informació sobre els seus plans d'acció nacionals, inclosa la reducció d'emissions de gasos d'efecte hivernacle, així com les mesures de mitigació i adaptació.
S'ha arribat a un acord sobre com comptabilitzar de manera uniforme les emissions de gasos d'efecte hivernacle, i si els països més pobres senten que no poden complir els estàndards establerts, poden explicar el perquè i presentar un pla per augmentar la seva capacitat en aquest sentit.
Sobre l'espinosa qüestió del finançament dels països desenvolupats per donar suport a l'acció climàtica als països en desenvolupament, el document estableix una manera de decidir nous i més ambiciosos objectius a partir del 2025, basant-se en el compromís actual de mobilitzar 100.000 milions de dòlars per a l'any 2020.
Un altre èxit notable d'aquestes negociacions és que les nacions han acordat com avaluar col·lectivament l'eficàcia de l'acció climàtica l'any 2023 i com controlar i informar sobre el progrés en el desenvolupament i la transferència de tecnologia.
"Les directrius en què les delegacions han estat treballant dia i nit són equilibrades i reflecteixen clarament com es distribueixen les responsabilitats entre les nacions del món", va dir Espinosa en un comunicat. "Encarnen el fet que els països tenen capacitats i realitats econòmiques i socials diferents, alhora que proporcionen la base per a una ambició cada cop més gran".
"Tot i que alguns detalls s'han de finalitzar i millorar amb el temps, el sistema s'està posant en marxa", va afegir.
Punts on no hi havia consens
Finalment, les converses van ensopegar amb un tema clau que tornarà a ser sobre la taula a la propera conferència de l'ONU sobre el canvi climàtic, la COP 25, prevista a Xile.
El tema es coneix en els cercles especialitzats com "Article 6", que tracta dels anomenats "mecanismes de mercat", que permeten als països assolir una part dels seus objectius nacionals de mitigació.
Això es fa, per exemple, a través de "mercats de carboni" o "comerç de carboni", que permet als països comercialitzar les seves emissions. L'Acord de París reconeix la necessitat de normes globals sobre aquesta matèria per salvaguardar la integritat dels esforços de tots els països i garantir que es tingui en compte cada tona d'emissions alliberades a l'atmosfera.
"Des de l'inici de la COP va quedar molt clar que es tractava d'un àmbit que encara requeria molta feina i que els detalls per operar aquesta part de l'Acord de París encara no s'havien explorat prou", ha explicat Espinosa, que ha assenyalat que la majoria els països estaven disposats a posar-se d'acord i incloure directrius sobre els mecanismes de mercat, però que "malauradament, al final, les diferències no es van poder salvar".
Principals assoliments de la COP 24
A més de les negociacions polítiques entre els estats membres sobre les directrius de París, durant les dues últimes setmanes, els passadissos de la COP 24 van bullir amb prop de 28.000 participants que van compartir idees, van participar en esdeveniments culturals i van crear associacions per a activitats intersectorials i col·laboratives.
Es van fer molts anuncis encoratjadors, especialment sobre els compromisos financers per a l'acció climàtica: Alemanya i Noruega es van comprometre a duplicar les seves contribucions al Fons Verd per al Clima, creat per permetre als països en desenvolupament actuar; el Banc Mundial també va anunciar que augmentaria el seu compromís amb l'acció climàtica després del 2021 fins als 200.000 milions de dòlars; el Fons d'Adaptació al Clima va rebre un total de 129 milions de dòlars.
El sector privat en general va mostrar un fort compromís. Entre els aspectes més destacats d'aquesta COP, dues grans indústries, l'esport i la moda, es van unir al moviment per alinear les seves pràctiques empresarials amb els objectius de l'Acord de París, mitjançant el llançament de l'Esport per a l'acció climàtica i la Carta de la indústria de la moda per a l'acció climàtica.
Es van prendre molts altres compromisos i es van prendre accions concretes i inspiradores.
"A partir d'ara, les meves cinc prioritats seran: ambició, ambició, ambició, ambició i ambició", va dir Patricia Espinosa en nom del cap de l'ONU, António Guterres, al final del pla. “L'ambició en la mitigació. Ambició d'adaptar-se. Ambició en finances. Ambició en cooperació tècnica i desenvolupament de capacitats. Ambició en innovació tecnològica”.
Per aconseguir-ho, el secretari general de l'ONU convoca una cimera sobre el clima el 23 de setembre a la seu de l'ONU a Nova York per implicar els governs als nivells més alts.